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關于做好2019年浙江省社科規劃“黨內法規”專項課題申報工作的通知

發布時間: 2019-04-04 15:55:57

浙社規辦〔2019〕3

各有關單位:

為認真貫徹中央和省委關于制度治黨、依規治黨要求,扎實推進我省黨內法規制度建設工作,經研究,中共浙江省委黨內法規工作聯席會議辦公室和浙江省社會科學界聯合會決定聯合開展社科規劃“黨內法規”專項課題的申報工作。現將有關事項通知如下:

一、課題選題及成果形式

1.創制性省委黨內法規研究。創制性省委黨內法規是借用“創制性立法”概念,指省委依據黨內法規的制定權限,就上位黨內法規尚未規定的事項創新制定體現浙江特色、契合浙江黨的建設和改革發展需要的黨內法規。本課題設置的目標為,研究明確省委創制性立規的權能、邊界、原則、目標、重點及注意事項,研究提出3至5項省委創制性立規項目。

2.高質量制定黨內法規研究。黨的十九大報告強調,“以良法促進發展,保障善治”。這一論斷不僅表明良法對于依規治黨、治國理政的重要性,也反映出良法建設任務的繁重。本課題設置的目標為堅持問題導向、堅持務實管用原則,研究明確“高質量”的內涵外延、評價標準及影響因素,從調研機制、論證機制、制定程序、技術規范、人員素質等方面提出高質量制定黨內法規的工作舉措和意見建議。

3.省委黨內法規與地方立法銜接和協調研究。黨的十八屆四中全會《決定》指出,要“注重黨內法規同國家法律的銜接和協調”。這一重要論斷和部署,對黨內法規制度建設的功能、定位及其在國家法治建設總體框架中的地位進行了科學的界定,對省級層面的黨內法規與立法的銜接和協調提出新的要求。本課題設置的目標為,研究厘清省委黨內法規與地方立法銜接和協調原則、目標、任務,研究提出省委黨內法規與地方立法銜接和協調的實現機制及工作舉措。

4.鄉鎮(街道)黨內規范性文件質量研究。鄉鎮(街道)黨內規范性文件與人民群眾的切身利益直接相關,是維護人民群眾合法權益的重要保障。推進鄉鎮(街道)黨內規范性文件備案審查全覆蓋是2019年全省黨內法規工作的重點任務。本課題設置的目標為,分析鄉鎮(街道)黨內規范性文件制定、發布、實施、備案存在問題,研究明確鄉鎮(街道)黨內規范性文件立改廢釋特別是備案審查的原則、程序、標準,研究提出鄉鎮(街道)黨內規范性文件質量提升的對策建議。

5.黨內規范性文件備案審查標準體系研究。備案審查是黨內法規工作的核心業務,備案審查標準的把握是黨規工作人員的核心能力。本課題設置的目標為,將行政規范性文件審查中的解釋方法、審查裁量等理論工具引入黨內規范性文件備案審查,對《備案規定》第七條的備案標準進行理論解析和重構,并運用具體糾正件提醒件案例進行分析和說明。

6.浙江省推進黨務公開工作的目標任務和工作舉措研究。推進黨務公開是發揚黨內民主、加強黨內監督、發展社會主義民主政治的必然要求,是新時代浙江黨建工作的重要任務。本課題設置的目標為,以《中國共產黨黨務公開條例(試行)》為根本遵循,結合浙江實際,比較考察政務公開及外國外省黨務公開的經驗做法,研究提出推進我省黨務公開工作的目標任務和工作舉措等。

以上課題成果形式為研究報告及成果要報,完成時限為2019年12月31日。

二、課題等級及資助經費

申報截止后,由中共浙江省委辦公廳法規處和省哲社規劃辦共同組織專家進行評審,原則上每個選題立一項,課題等級為省社科規劃一般課題。資助經費每項5萬元,由中共浙江省委辦公廳法規處撥付。

三、申報時間及受理單位

申報人如實填寫《浙江省哲學社會科學規劃課題申報表》。用A3紙雙面打印,中縫裝訂,一式10份,并于2019年5月4日前,郵寄至中共浙江省委辦公廳法規處(以郵戳時間或郵件發送時間為準),逾期不予受理。

四、聯系方式

1.省委辦公廳

聯系人:姚家儒 87053589 13857176857 

電子郵箱:[email protected]

通信地址:杭州市省府路8號中共浙江省委辦公廳法規處 郵編 310026

2.省社科聯規劃辦 

聯系人:葉德清 87053195 13588443338

附件:《浙江省哲學社會科學規劃課題申報表》

附件:《浙江省哲學社會科學規劃課題申報書》.docx




          浙江省哲學社會科學發展規劃領導小組辦公室   

                                   2019年4月3日       


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